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2017年全市普法依法治理工作要点
2017-04-21 | 字体大小: | 打印本页

    2017年是“七五”普法规划的深入实施年。全市普法依法治理工作的总体要求是:深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和对我省两次重要讲话精神,认真贯彻落实“七五”普法规划和市人大常委会决议,按照法治哈尔滨建设的新要求,深入开展法治宣传教育,扎实推进依法治理和法治创建,为全市加快振兴发展创造良好的法治环境,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
    一、紧紧围绕党和政府工作大局开展法治宣传教育
    1、深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和对我省两次重要讲话精神。要把这项工作作为法治宣传教育的重大任务,深刻领会、准确把握重要论述、讲话的基本观点、思想精髓和核心要义,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把习近平总书记重要论述、讲话精神作为推动法治宣传教育工作的行动指南和根本遵循,进一步增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。
    2、围绕贯彻落实市委十四次党代会和市十五届人大一次会议精神,在全市组织开展“培育法治精神,促进振兴发展”主题法治宣传教育活动。深入宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,突出学习宣传宪法,大力宣传环境保护、绿色发展、道路交通、消防安全、食品药品安全、生产安全、预防突发事件等与服务经济发展新常态、维护社会和谐稳定、保障和改善民生相关的法律法规,推动全社会树立法治意识。充分利用“12•4”全国宪法日和各项法律颁布实施日等时间节点,集中开展相关法律宣传月、宣传周、宣传日活动,努力打造全面振兴发展的好环境。
    3、深入学习宣传党内法规。认真贯彻落实党的十八届六中全会精神,结合“两学一做”学习教育活动,深入学习宣传《党章》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规,注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调,教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。组织全市党组织和党员参加全国百家网站开展的学习党章党规知识竞赛活动。
    4、认真贯彻落实第七次全市法治宣传教育工作会议精神,推动“七五”普法启动工作在基层全面落实。各地、各部门要根据全市统一部署和安排,制定下发“七五”普法规划(各地含决议),四月底前完成“七五”普法启动工作,推动“七五”普法工作在我市全面开展。
    二、加强重点对象普法教育,推动全民学法用法工作
    5、切实抓好国家工作人员特别是领导干部学法用法工作。认真贯彻落实国家和省分别印发的相关文件精神,编制出台《哈尔滨市关于落实国家工作人员学法用法制度的实施办法》。大力宣传贯彻《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,切实推动各地、各部门健全完善国家工作人员学法用法考核机制,确保党委(党组)中心组学法、国家工作人员日常学法、法治培训、法律知识考试和依法决策、依法履职、领导班子和领导干部述法等制度落实贯彻。组织开展党政班子成员专题讲法活动。把法治教育列入本地党校、行政学院必修课,纳入干部教育培训总体规划和国家工作人员入职培训、晋职培训及其他培训的必训内容。组织国家工作人员法律知识考试。
    6、切实加强青少年法治宣传教育。认真贯彻《关于进一步加强全市中小学法治宣传教育的指导意见》,积极配合相关部门推动落实《青少年法治教育大纲》和《关于加强青少年法治教育实践基地建设的意见》。在全市中小学广泛开设法治知识课程,加强法治课教师、法治辅导员、法治副校长培训,提高法治教育教学水平和能力。与市教育局联合组织开展中小学校法治课评比、中小学生法治经典诗歌诵读比赛、“以案释法”巡讲等活动,进一步强化学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育格局。组织开展“关爱留守儿童”主题法治宣传教育活动,切实做好农村留守儿童法治宣传教育。认真做好全国青少年法治教育实践基地命名推荐工作,积极组织参加全省青少年法治书画作品征集评选活动。
    7、加强企业经营管理人员法治教育。深入开展“法律进企业”活动,积极培育企业法治文化,引导企业依法经营,企业职工自觉尊法守法。适时开展“依法规范经营 服务企业发展”专项法治宣传教育活动,组织法律工作者送法进企业,为企业深化改革提供坚强有力的法律支撑。
    8、切实加强农民法治宣传教育。要针对当前农村“五户联保”贷款担责、白条骗粮、涉农集资诈骗、土地纠纷等突出问题开展法治宣传,切实增强广大农民的依法保护意识。要根据外出务工人员法律需求,大力宣传劳动就业、劳动合同、社会保障等方面法律法规,引导进城务工人员依法维权。要加强农村“两委”干部法治教育培训,健全“法律明白人”队伍。深入开展“百场法治讲座进基层”活动,推动全民学法用法工作深入开展。
    三、加强法治宣传教育制度建设
    9、建立“谁执法谁普法”的普法责任制。依据《黑龙江省关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施办法》的相关要求,制定下发《哈尔滨市“谁执法,谁普法”普法责任制实施细则》。建立普法责任清单制度,推动各级国家机关把普法纳入本部门工作总体布局中,在做好本系统普法的同时,围绕热点难点问题向社会开展普法。与相关部门共同制定出台法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度。加强“谁执法谁普法”经验交流,组织参加全国落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制经验交流和“以案释法”优秀案例征集选编活动。
    10、深入推进依法治理和法治创建活动。贯彻落实全省法治城市、法治县(市、区)创建活动方案,继续推进法治县(市、区)创建工作,提高社会治理法治化水平。深化基层组织和部门、行业依法治理,修改完善全市基层民主法治单位创建活动方案和考评体系,推动民主法治村(社区)、依法治校示范校、诚信守法企业等活动健康开展。积极做好第四批全国法治县(市、区)创建先进单位和第七批民主法治示范村(社区)创建先进单位评选推荐上报工作。
    11、深入推进“法律七进”。 把法治教育纳入文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建活动,强化基层党组织开展法治宣传教育职责,广泛开展群众性法治文化活动,开展普法益民和公益广告宣传活动,制定完善全市“法律七进”活动方案,进一步规范“法律七进”内容、途径和方式,推进工作常态化,形成长效机制。
    四、大力推进法治宣传教育创新
    12、推动法治教育与道德教育深度融合。深化社会主义核心价值观学习教育实践,与有关部门配合组织深入开展“弘扬社会主义核心价值观 推进依法治市”主题宣传活动。弘扬公序良俗,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任,把法治精神融入乡规民约、家风家训,推进建立完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制。加强社会主义法治文化建设,继续实施“百栋”法治楼道建设工程,组织开展群众性法治文化活动和惠民法治文艺巡演,不断满足人民群众日益增长的法治文化需求。
    13、落实媒体公益普法制度。认真落实中宣部等五部门联合印发的《加强新闻媒体和互联网公益普法宣传工作方案》,推动新闻媒体和互联网传播平台履行公益普法的社会责任。配合协调新闻单位做好公益普法作品的制作刊播工作,围绕重大活动、重要事件、社会热点,紧扣重要时间节点,及时运用新闻媒体和互联网进行法律解读和舆论引导。继续与市电视台、哈报办好普法专栏,督促指导各区、县(市)与当地新闻媒体开办普法栏目。
    14、运用新媒体新技术开展法治宣传。全面投入使用“哈尔滨普法在线”,继续与哈尔滨电视台新闻综合频道办好普法微信公众平台,积极运用网络、微博、微信、客户端开展普法活动,不断提高法治宣传教育的实际效果。各地、各部门要积极入驻并运用好“今日头条”“一点资讯”两个新媒体客户端,努力扩大法治宣传矩阵集群效应。组织参加第十四届全国法治动漫微电影作品征集和第十一届全国百家网站、微信公众号法律知识竞赛活动。
    15、创新法治宣传教育方式方法。对“七五”普法的落实情况进行专题调研,找准问题,围绕增强普法实效,研究切实可行的解决路径。针对不同地区、不同群体需求,加大法治宣传教育方式方法创新力度,注重宣传推广先进经验,努力提升普法依法治理工作水平。
    五、加强普法依法治理基础工作
    16、各地、各部门要根据党委和政府改选换届的实际,及时充实和完善各级普法依法治理领导机构和工作机构,配齐配强普法办事机构工作人员,为“七五”普法顺利实施提供坚强的组织保障。
    17、加强普法队伍建设。举办一期全市普法骨干培训班,成立全市普法讲师团,广泛动员社会各界加入普法志愿者队伍。
    18、加强普法资源建设。整合全市普法信息和工作资料,丰富“哈尔滨普法在线”数据库,进一步推进普法公共数据资源开放和共享。加强“七五”普法教材编订工作。建立全市“七五”普法依法治理工作联系点。
    19、积极做好全省法治文化建设、法治创建活动互检互查工作和市人大对“七五”决议执行情况的视察工作,推动全市“七五”普法工作健康发展。
    20、各地、各部门要结合自身实际,切实加强组织领导,明确工作责任,强化督查考核,确保“七五”普法各项任务落到实处。

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